Парламентські вибори в Польщі в 2023 р.: як вплинуть на польсько-українські відносини?
Восени цього року в Польщі проходитимуть парламентські вибори. Багато експертів вважають, що їхні результати можуть значно плинути на внутрішній та зовнішній курс розвитку Польщі. Як зазвичай це буває перед будь-якими виборами, упродовж всього останнього року політики активно змагаються за електорат. Спробуємо розібратися, які основні політичні сили є лідерами в цій передвиборчій гонці в 2023 р. та як ці вибори можуть вплинути на політику Польщі щодо українців.
Зміст
Коли відбудуться парламентські вибори в Польщі та чому вони важливі?
Чергові парламентські вибори в Польщі мають відбутися 15 жовтня 2023 р. Саме у цей день вибиратимуть 460 депутатів Сейму та 100 сенаторів. Під час попередніх виборів, які проходили в 2019 р., з 43,6% голосів виборців більшу частину отримала правляча сьогодні партія «Право і Справедливість». Важливість цьогорічних виборів полягає в тому, що система правління Польщі являє собою раціональний парламентаризм, тобто провідну роль у керівництві державою відіграє саме парламент. Тож саме від складу парламенту залежать рішення, які законодавчо ухвалюватимуться, а значить головні напрямки політичного розвитку країни. Пропонуємо долучитися до нашого Telegram-каналу, до нашої сторінки у Facebook, а також до Instagram. Це допоможе вам завжди залишатися в курсі головних новин та найактуальніших подій.
Протягом двох останніх каденцій із 2015 р. в парламенті Польщі провідну роль відігравала партія «Право і Справедливість (PiS). Тим не менш, згідно із цьогорічними соціальними опитуваннями, все більшу популярність у польському суспільстві завойовують опозиційні сили. І, цілком можливо, що під час цих виборів проурядова партія втратить більшість у Сеймі та Сенаті, уступивши об’єднаній опозиції. Тож цьорічні вибори насправді несуть у собі інтригу та їхній результат не є очевидним.
Чи мають право українці голосувати на виборах у Польщі?
Здавалося б, відповідь на це питання є очевидною. Але російська пропагандистська машина вже декілька місяців активно розкручує тему української присутності в польських виборах, розповсюджуючи по соцмережах фейки про те, що українці зможуть голосувати нарівні з поляками та обирати депутатів у Сейм. Адже біженці отримали документ PESEL. Напевно ця інформація має ще більше підбурити поляків проти українських біженців, які перебувають у Польщі, та, можливо, знеохотити польських громадян до участі у виборчому процесі.
Тим не менш, це зовсім не відповідає дійсності, адже наявність PESEL не надає особі право обирати владу або бути обраним до органів влади. Цей одинадцятизначний цифровий символ всього лише виступає ідентифікатором особи. Але, згідно закону, голосувати на польських виборах мають право виключно громадяни Польщі. Тож українець отримує доступ до голосування тільки, якщо прийме польське громадянство.
Основні політичні сили під час парламентських виборів у Польщі в 2023 р.
На парламентських виборах у Польщі цього року за голоси виборців змагатимуться три основні політичні сили:
- правляча партія «Право і Справедливість» (Prawo i Sprawiedliwość) на чолі з експрем’єром Ярославом Качинським (передвиборча програма за посиланням) у колаборації з союзниками (головний партнер крайня права партія «Суверенна Польща» міністра юстиції Збігнєва Зьобра, передвиборча програма за посиланням);
Побачити більше: Шаблон CV (резюме) польською мовою для вдалого пошуку роботи
- блок ліберальних та лівоцентристських сил «Громадянська коаліція» (Koalicja Obywatelska), вона складається з «Громадянської платформи» (Platformy Obywatelskiej, передвиборча програма за посиланням), яку очолює прем’єр-міністр Польщі й голова Європейської ради Дональд Туск, партії «Ліві» (Lewica), програма за посиланням та блоку консерваторів «Третій шлях» (Trzecia Droga);
- «Конфедерація свободи і незалежності», або скорочено «Конфедерація» (Konfederacja)− ультраправа партія, яка поєднує націоналістів та лібертаріанців, передвиборча програма за посиланням. На сьогодні вони не мають наміру вступати в жодну коаліцію.
Для того, щоб краще зрозуміти програми партій, написані польською мовою, пропонуємо скористатися найкращими програмами-перекладачами з польської на українську для телефону.
Як виглядає актуальний рейтинг партійних сил у Польщі?
Згідно з останнім опитуванням порталу DoRzeczy.pl, яке проводилося в кінці серпня 2023 р., за останній час «Право і Справедливість» збільшила свою підтримку порівняно з Громадською коаліцією. Натомість Конфедерація почала різко втрачати свій рейтинг. Тож актуальний рейтинг потенціальних голосів, які польські респонденти опитування готові віддати за певні політичні сили, виглядає так:
- Об’єднані праві – 35,9%.
- Громадянська коаліція – 30,2%.
- Конфедерація – 12,7%.
Чи зміняться польсько-українські відносити після парламентських виборів у Польщі в 2023 р.?
Згідно з політичним прогнозом журналіста видання Dziennik Gazeta Prawna Міхала Потоцького, у залежності від результатів польських виборів 2023 р., можливі три сценарія розвитку подій:
1. Перемога правлячої партії ПіС
Виборовши більшість у парламенті, «Право і Справедливість», скоріше за все, продовжуватиме свою попередню зовнішню та внутрішню політику, у тому числі щодо українців. Тим більше, що після виборів знизиться гостра необхідність боротися за голоси виборців. Хоча точні прогнози робити складно, адже попереду Польщу чекають чергові вибори (до Європарламенту – у 2024 р. та президентські – у 2025 р.), але, на думку політичного експерта, у випадку повної перемоги ПіС влада намагатиметься знижувати градус напруги довкола історичних питань та проблем із українським зерном. Навіть змінивши склад, уряд ПіС продовжуватиме надавати Києву політичну, дипломатичну та військову підтримку, адже більшість політиків цієї партії вважають, що це повністю відповідає польським національним інтересам.
2. Перемога опозиції
Йдеться про сценарій, коли новий уряд формуватимуть Громадська коаліція, «Третій шлях» та «Ліві». Ці три блока об’єднують лібералів, соціалістів і консерваторів. За прогнозами експерта, уряд проєвропейської опозиції наймовірніше не змінюватиме загальноєвропейської підтримки України. Тож за цього уряду українцям так само можна розраховувати на дипломатичну та військову підтримку, а також на пом’якшення історичних претензій та економічних спорів.
Хоча тут можливі нюанси, якщо міністерський портфель Міністерства сільського господарства отримають представники Польської селянської партії (Polskie Stronnictwo Ludowe), яка входить до блоку «Третій шлях». Адже Селянська партія це найменш проукраїнська політична сила та найбільш орієнтована на місцевих аграріїв. Також уряд Громадської коаліції може бути менш наполегливим у військовій підтримці України, ніж Анджей Дуда, який форсував багато ризикованих рішень.
3. Перемога «Конфедерації»
Це найризикованіший сценарій для України, адже «Конфедерація» − відверто антиукраїнська партія, і серед її політиків є навіть ті, хто виступає за союз із Росією (наприклад, Януш Корвін-Мікке). Тим не менш, маловірогідно, що «Конфедерація» здатна самостійно сформувати уряд. Хоча за перемоги партії залежатиме, як саме та з кого він формуватиметься. Тож за такого сценарію українцям варто очікувати відповідних рішень і блокування важливих законів.